2016年01月07日

你知道中國外匯發展史嗎?

一、外匯調劑市場的萌芽與起步(1980-1985年)

1978年12月18日,作為中國經濟發展重大轉折點的中國共產黨十一屆三中全會召開。從此,推進對外開放、實行以市為取向的改革進入探索實施階段,客觀上為外匯市場的萌芽創造了條件。歷史地看,外匯調劑市場的發展滿足了當時改革開放起步階段的需要,對于整個外匯市場的進一步發展具有奠基性的意義。嚴格來說,外匯調劑市場并不是真正意義上的外匯市場,只是不同市場主體之間的外匯使用權的有償轉讓,只能說是一種外匯市場的萌芽。

1985年底在深圳設立了外匯調劑中心,其后在其它經濟特區也相繼設立了一些。盡管我國的外匯調劑市場并不屬于嚴格意義上的外匯市場,但是,作為對計劃經濟體制下統收統支外匯體制的突破并在一定程度上引入了市場機制,其開創性的意義是深遠的。

后來經過改革開放的初步探索,我國經濟的對外開放程度迅速擴大,但外匯供求矛盾仍很突出。同時,由于社會總需求膨脹,國內物價上漲較大,出口換匯成本增加。此時,外匯調劑市場產生階段確立的限定價格已經不能反映實際供求。這就造成了1985年調劑市場有行無市,非法高價買賣外匯的場外交易增加。

二、外匯調劑市場框架的形成階段(1986-1993)

1986年,我國外匯調劑市場的發展進入了一個新的階段。這一時期我國外匯調劑市場的主要改革為:

(1)外匯調劑業務由中國銀行移交給外匯管理局辦理。在國家外匯管理局的統一領導和管理下,各省、自治區、直轄市設立了外匯調劑中心,辦理本地外匯額度和現匯的調劑業務,在北京設立了全國外匯調劑中心,辦理中央部門之間和各省市之間的3外匯額度和現匯調劑業務,形成了一個初步的傘形結構外匯市場。

(2)1986年10月,國務院頒布了《關于鼓勵外商投資的規定》,允許外商投資企業在經濟特區和沿海開放城市調劑外匯,擴大了調劑范圍,允許地方政府的留成外匯,允許國營、集體企業單位同外資企業之間進行外匯調劑,溝通了兩個市場。華僑、港澳臺同胞的捐贈外匯進入外匯調劑市場,并從1991年12月1日起允許我國境內的中國公民以及定居在我國境內的外國人參加外匯調劑。

(3)提高了外匯調劑價格,由買賣雙方自由議定,放開了外匯調劑價格,調劑價格根據外匯供求自由浮動。

(4)1992年開通了26家地方調劑中心組成的聯合報價網絡,建立了調劑價格及成交情況的信息網絡。這是我國外匯調劑市場向規范化目標邁進的重要一步。同以前的內部調劑相比,它運用了更多的市場機制,如公開報價、竟價成交,不僅體現了公開化、市場化的原則,大大提高了外匯調劑交易的透明度,同時也充分發揮了經濟商的作用,完善了信息的傳導機制,創造了公平、平等的競爭環境,與我國外匯調劑市場相對應的是我國外匯

調劑成交額的逐年增加,1987年全國外匯調劑成交額累計為42億美元,1988年增加到62.6億美元,1992年達251.05億美元。